《阿坝州创建放心舒心消费城市实施方案》政策解读
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《阿坝州创建放心舒心消费城市实施方案》政策解读

 

    近日,阿坝州人民政府办公室印发了《阿坝州创建放心舒心消费城市实施方案》(阿府办发〔201718号,以下简称《实施方案》)。为便于推进该《实施方案》落实,现对政策出台背景、主要内容进行解读。

  一、实施方案制定的相关背景

    20159月,国家工商总局在江苏苏州召开了全国工商系统“放心消费城市”创建现场会,总结推广江苏省放心消费创建经验,安排部署创建活动。2016年初,四川省工商局在广泛调研的基础上,提出创建“放心舒心消费城市”,省政府将成都、遂宁、乐山3市确立为第一批“放心舒心消费城市”创建的试点市,经过一年的创建探索,试点工作取得了明显成效,得到了省委、省政府和国家工商总局的高度重视和肯定。按照全省第二批放心舒心消费城市创建工作部署,为着力改善全州消费环境,提升产品和服务质量,释放消费潜力,促进我州经济社会发展。结合我州消费市场现状,我州有必要出台相关文件,推进创建放心舒心消费城市。

  二、起草依据及起草过程

    根据全省放心舒心消费城市创建现场会议精神、第二批放心舒心消费城市创建试点工作部署和《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《旅游法》、《产品质量法》等相关法律法规,从4月起着手起草实施方案。完成初步方案后,两次向各县(市)政府、州级相关部门征求意见,采纳了合理化建议,对《实施方案》作了反复修改完善,形成了提交会议审议的《阿坝州创建放心舒心消费城市工作实施方案(送审稿)》。

  三、主要内容

  《实施方案》主要由六个部分组成。

  (一)指导思想。明确了放心舒心消费城市的创建的具体指导思想。提出了我州创建工作要紧扣“诚信你我、净土阿坝”主题,坚持消费者至上,以全域旅游为切入点,以旅游消费、绿色消费、电商消费、诚信建设为重点,以培育消费热点、优化消费环境、构建维权体系为支撑,充分发挥政府主导作用,引领市场主体和社会公众积极参与,形成“政府主导、企业主体、行业自律、部门联动、群众参与、社会监督”六位一体的共治格局,有力推进“三区一中心”、全面小康和美丽阿坝建设。

  (二)基本原则。明确了创建放心舒心消费城市要坚持民生为本、发展为要,政府主导、齐抓共建,因地制宜、科学定位,标本兼治、注重实效四大原则。

  (三)创建目标。用5年时间,以共建信用体系为统领,以“互联网+”建设为支撑,着力抓好市场主体诚信体系、市场监管执法体系、消费维权共治体系建设,有效保障商品和服务质量,有效保障消费者合法权益,提高消费环境安全度,提高经营者诚信度,提高消费者满意度,提高消费过程体验舒心度。

  (四)工作任务。共五个部分23项,一是立足品牌打造、激发主体活力;二是立足平台打造,构建诚信体系;三是立足监管职能,构建执法体系;四是立足行业规范,提升服务品质;五是立足机制创新,构建维权体系。23项任务全部按各单位职责以责任分工表的方式进行了细化明确。

  (五)工作步骤。创建工作时间5年,分三个阶段。第一阶段(20173月—12月):示范创建,主要是搭建机构、制定方案、选好示范点,建立微信平台,设置“一店一码”;第二阶段(20181月—201912月):分类创建,主要开展品牌创建、景区创建、行业创建;第三阶段(20201月—20223月):全面创建,巩固创建成果,形成常态运行机制。

  (六)保障措施。《实施方案》明确了加强组织领导、加大资金投入、加大宣传力度、严格督查考核四项保障措施,为压实任务、卓有成效开展创建工作奠定基础。

 

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